中国人民银行吴忠市分行：做实金融五篇大文章

　　去年以来，中国人民银行吴忠市分行聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五大金融领域，立足区域优势和资源禀赋，精准施策，主动作为，在加强政策协同、深化融资对接、探索服务创新等方面持续发力，务实有效推动金融资源精准滴灌重点领域和薄弱环节。截至2024年末，吴忠市各项贷款余额突破千亿元关口，达到1050.7亿元，同比增长13.4%，连续24个月实现两位数增长，科技企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款增速均高于各项贷款增速。

　　聚焦科技金融创新，护航科技企业成长。完善科技金融服务机制，印发《关于加强科技金融服务工作的通知》，开展科技金融服务能力提升专项行动，指导金融机构争取科技信贷资源，单列科技信贷计划，完善科技信贷绩效考核，推动信贷资源向科技企业聚集。加快专项政策工具落地，及时推送吴忠市工业、农业、交通等领域设备更新和技术改造备选项目清单，督促金融机构“一对一”开展走访对接，累计发放相关领域贷款0.97亿元，实现备选项目清单对接全覆盖，落地宁夏首笔科技创新和技术改造再贷款资金。强化政策协同发力，协调对接科技、工信等部门，梳理推送全市高新技术、科技型、专精特新企业名录，督促金融机构精准对接，吴忠市高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业贷款余额合计82.2亿元，同比增长48.7%。创新科创信贷产品，依托金积工业园区创新积分信息平台，对园区50家企业技术创新和经营发展能力进行量化评价，帮助银行对企业精准画像，累计为7家企业发放“创新积分贷”5180万元。用好宁夏科技型中小企业风险补偿基金，“宁科贷”余额达到3.9亿元，同比增长74.4%。同时，根据科技企业轻资产、高投入特征，引导金融机构推广“科创e贷”“科技易贷”“专精特新贷”等专属信贷产品10余种，累计发放贷款4.35亿元。

　　深耕绿色金融领域，助力产业低碳转型。加强绿色金融政策保障，以吴忠市创建能源综合示范市、绿色发展先行市为契机，推动地方政府先后出台《绿色金融助推地方实体经济高质量发展实施方案》《绿色金融助推绿色发展先行市建设工作方案》等，开展推进绿色金融发展专项行动，强化政策赋能，推动金融机构提升绿色金融服务能力，将更多信贷资源向绿色低碳领域倾斜。截至2024年末，吴忠市绿色贷款余额144.8亿元，同比增长32.6%，高于各项贷款增速29.2个百分点，推动吴忠市清洁能源装机规模居宁夏首位，占到宁夏的近一半。加强绿色金融工具创新，立足吴忠充足的风光资源优势，鼓励金融机构开发“光伏贷”“可再生能源确权贷”等特色产品，满足融资主体多元化绿色融资需求。印发《金融赋能“六权”改革助力绿色发展先行市建设实施方案》，推动金融机构创新山林权、用水权、排污权、碳排放权等环境权益融资业务，积极扩大“六权”融资规模，吴忠市“六权”抵押贷款余额达6.1亿元，同比增长23.1%。农发行吴忠分行向红寺堡新能源基地“宁电入湘”配套电源项目授信16亿元，支持“光伏+治沙”“光伏+养殖”新模式发展，带动当地3万余亩国有草地有效利用，实现青山“有价”、绿电“含金”。加强货币政策工具运用，推送吴忠市清洁能源、节能环保等绿色项目清单，组织金融机构开展常态化融资对接，推动吴忠市金融机构累计发放碳减排贷款78.5亿元，获得碳减排支持工具资金17.6亿元，支持24个清洁能源项目和1个节能环保项目建设。

　　夯实普惠金融基础，激发市场主体活力。精准浇灌民营小微，联合吴忠市工商联多次召开“金融+商会”民营金融服务座谈会，印发《关于加强民营企业金融服务的通知》，创建13家民营小微企业示范支行，开展“金融服务进园区”“首贷信用贷”培植等专项行动，不断提升中小微企业金融服务能力，促进普惠小微融资“增量扩面”。截至2024年末，吴忠市小微主体贷款余额377.1亿元，同比增长25.5%；民营经济贷款余额326.4亿元，同比增长10.3%。企业信用贷款余额同比增长16.2%，占全部企业贷款的36%。有效助力乡村振兴，持续开展“五大助农行动”，围绕枸杞、牛奶、葡萄酒等“六特”产业发展，联合农业农村局印发《金融支持重点农业产业链“一链一策”实施方案》，建立“行长+链长”金融服务机制，支持重点农业产业高质量发展。联合相关部门创新开展农业设施确权颁证质押融资试点，盘活农村资产模式，累计为32家新型农业经营主体发放贷款2.9亿元，实现资产变资金。截至2024年末，吴忠市涉农贷款余额589.2亿元，同比增长8.6%，其中，乡村振兴重点帮扶县贷款同比增长14.3%，“六特”产业贷款同比增长9.8%。财政金融协同配合，开展“再贷款+”行动，不断扩大再贷款再贴现使用规模，2024年累计发放再贷款再贴现36.7亿元，同比增长6.8%，支持各类经营主体2.9万户。持续推进政府性融资担保体系建设，推广“总对总”批量担保模式，吴忠市政府性融资担保机构新增担保业务19.2亿元，支小支农占比97%，服务小微企业和个体工商户、农户超过1.2万户。

　　丰富养老金融供给，助力多元养老发展。加大养老金融支持力度，印发《关于做好普惠养老产业融资对接工作的通知》，推送吴忠市委托运营的公办养老机构名单，组织金融机构开展融资对接，指导金融机构针对养老产业特点，丰富养老信贷产品，创新推出“交银养老”“惠老展业贷”“惠老助力贷”等养老服务机构专属产品及“福寿安康”个人养老消费贷款产品，加大对健康产业、养老产业、银发经济的服务支持力度。截至2024年末，吴忠市养老产业贷款余额1.9亿元。优化适老服务模式。引导金融机构做好线上线下渠道的适老化改造，提供线上平台关怀模式、长辈模式等，鼓励金融机构设立老年人服务窗口，建设改造无障碍设施，开辟老年客户服务专区，配备轮椅等助老设备，为老年人营造舒适、便捷的服务环境。

　　加快数字金融升级，助力高效便捷服务。加大数字产业支持，以吴忠市创建全国中小企业数字化转型城市试点工作为切入点，建立工作专班，完善工作机制，联合工信局梳理推送全市数字化改造企业清单，引导金融机构加大对制造业企业“智改数转”支持力度，助力重点产业数字化智能化发展。拓展数字平台应用，鼓励银行机构创新推出“小微移动营销终端”，加强“惠懂你”“普惠e站”“小微智贷”等平台应用，为市场主体提供在线测额、快速申贷、线上放款等服务，大幅提高贷款审批效率和融资便利性，有效提升了助企惠农质效。深化数据信息运用，强化动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台应用，引导金融机构积极推广以动物活体、应收账款、订单存货、机器设备、知识产权等为抵质押物的融资业务，盘活中小微企业和涉农主体资产，更好服务科技金融、绿色金融、普惠金融发展。截至2024年末，发放应收账款融资73笔，金额6685万元，其中“政采贷”60笔，金额4437万元，业务量较上年同期增长12倍。加大中小微企业资金流信用信息共享平台推广应用力度，引导金融机构运用资金流信息掌握企业信用状况，助力企业融资增信，推动落地宁夏首笔资金流贷款业务。