返回首页

明代官员的告假制度:君臣关系互动的一面

时间:2023-09-09 来源:原创/投稿/转载作者:管理员点击:

  在古代封建王朝之中官员机构成为了王朝的主要运行机构,官僚体制下官员能够帮助皇帝稳定的运行各种国家机器。当官员染疾的时候为了便于管理催生了官员的病假制度,这种制度是属于官员的管理制度。在秦汉时期就已经形成了官员告病的制度,随着时代不断地发展病假制度得到了不断地完善一直到了明代的时候病假制度成为了官员管理的重要工具,能够体现皇帝对于官员的关心。

  官员请假的制度是经过一个十分漫长的演变过程,在秦汉时期官员因为自身事情或者是生病等情况来请假称之为“告”。在汉代的时候官员的请假发展成为了一套比较严格的程序,对于官员请假有了制度上的保证不仅对于普通的请假和恩赐告病都有明确的规定而且对于病假的期限都有了明确的规定。唐代官员的病假放宽了请假的条件,可以根据不同的情况给给假,而且根据官员品级的不同具有一定的等级性。

  宋代的病假都是以百日为限度,如果超过了限度则会被停止发放俸禄或者是免官,有些官员会选择主动的截职。宋代的官员为了达到某种政治目的也会出现请假病假,朝廷对于这种行为也是进行相应的处置。朝廷会进行核实之后对官员进行相应地罢免或者是降职。

  各个朝代的官员的请假上形成了一定的制度规范,但大多都是以百日为最后的限度,这主要是皇帝对于官员额外的恩赐。随着历史的发展对于告病官员的管理则是逐渐的严格,能够对疾病情况的真伪进行细致的审核而且出现了很多灵活的请假处理方式进一步的规范了请假的流程。对于假请假的行为处置也是逐渐的规范,总的来说历朝历代的请假制度是一个不断完善的发展过程。

  明代官员请假制度更加的详细和严格,内容上则是越来越繁杂这就表明了这种制度在运行的时候不断完善而且十分严格。洪武年间的时候,规定了官员告假的流程需要太医院出示证明,如果真的病了就分为了能治和不能治这两种情况并把核实的信息给皇上等待皇上的定夺。随着明代政治的发展,明代这套请假制度可以应对了不同官员的请假情况。但是到了明代中后期以后官员以疾病谋私的情况越来越多,请假制度也在此过程之中不断地发展和完善。

  京官请假需要奏请和审核这两种环节,得到了奏请之后才能离职养病,一般来说给与三个月的假期。官员如果有患病告假的需要官员自己去上奏然后在衙门上核实患病官员在同一衙门的官员就会写保证书由吏部立案核实。如果得到了同意允许请假回家那么吏部就会恢复官员所在的衙门,衙门再告诉官员才能够回家养病。而且对于请假的官员在审核的时候还需要写明官员的停俸禄时间。

  《四库全书》记载:“先次具奏,例将奏词立案,候再奏,行该衙门勘实,取同僚同乡官结状及住俸月日明白,查例覆题,行该衙门,转行本官,遵照回籍。”

  同官员的保证书在实际实施过程中可信度是不高的,往往同衙门官员因为出于私情的原因并没有告诉同僚自身是否真的患病,于是乎在明孝宗的时候连坐制度处罚京官的包庇。在神宗的时候则是以制度的形式来规定凡是托病诈病的人都要以欺君罪来处理。

  在洪武年间地方官是不得养病的如果以养病来进行退休那么就会退出官籍空出职位由吏部进行新的补充。朝廷为了防止地方官利用疾病来进行退休采取了一系列严格的监管的措施。首先就是要明白地方官以疾病为由是否真的是疾病如果不是疾病那不允许退休,再着地方官养病的话只能是退休后才可以,退休之后享受原来官职的待遇由此来防止地方官以疾病为理由想要退休的现象。

  官员奏请养病是否得当和允许是根据原则来处理的,一般来说地方上的吏部还有地方监察机构按照相关部门依旧律例为判断依据对于告病的官员进行审核。官员告病之后朝廷上是给予一定的假期的,一是满足了养病的需要再着就是养病的期限,如果官员没有在有限的期限内复出供职,那么就会按照法律处理。

  官员养病是否逾期了在吏部都会有相应的记录作为依据,允许请病假的时候就按照了患病的官员病情程度给予了相应的假期而且将假期开始年月的记录在案但是仍然是以三年为满。对于没有按时复出供职的养病官员处理是十分严重的,在嘉靖年间奏请养病的官员越来越多也导致了官员养病逾期不复出供职的现象也是越来越多,一些官员并不是因为疾病而拖延假期而是以谋私的目的来故意延长假期。

  病假制度是旨在给官员一定期限的休假来满足对官员养病的需要,明代文官的病假制度在于有疾病的文官能够通过告病获得一定期限的休假或者是直接告老还乡能够在繁忙的公务之中得到良好的休养这也是对于官员来说是一种很好的管理制度。而且更能让官员忠君报国,被皇帝所倚重的官员则能够得到皇上的恩赐比如赏赐药物等等,这也是君臣关系往来十分良好的结果达到了维护君臣关系的目的。

  但是病假制度再完善也是在封建主义下有假告假行为的出现,从中央到地方都会有不同程度的告假出现。官员利用告假来谋私,这在官员群体之中是十分盛行的这对官员的管理带来许多的麻烦而且对于对朝政和吏治都带来了消极的影响。病假制度作为一种官员的福利制度和管理制度而一直存在且发挥了重要作用,它既是王朝政府向文官群体彰显皇帝圣慈、政治圣明的手段之一,也是文官为了谋私或达到某种政治目的过程中可利用的策略和工具。

【责任编辑:管理员】
随机推荐 更多>>